29 d’agost 2012

El Director General de Policía augura una igualación salarial entre cuerpos policiales


Catalunya será la 3ª comunidad que acude al rescate económico, mientras el  Director General Policía,  Ignacio Cosidó  dice que los policías "anteponen siempre la vocación de servicio a los ciudadanos, a cualquier otra cuestión que ellos puedan tener"

El Director General de la Policía, Ignacio Cosidó, cree que se van a reducir las diferencias salariales que existen desde hace años entre los agentes de la Policía Nacional y la Guardia Civil respecto al resto de cuerpos policiales autonómicos y locales. No obstante, Cosidó augura que esa igualación no se va a producir por un incremento de salario para los miembros de las fuerzas de Seguridad del Estado, sino porque cree que el resto de administraciones tendrán que pagar menos a sus agentes autonómicos y locales que actualmente tienen sueldos superiores.

   "Lo que puedo asegurar es que esas diferencias retributivas que existían y que se han incrementado de forma muy notable en los últimos años, en estos momentos no solamente no se van a incrementar sino que probablemente se vayan a reducir", comienza diciendo Cosidó para luego matizar: "desgraciadamente no porque nosotros tengamos la posibilidad de incrementos retributivos, sino porque probablemente haya otras administraciones que se van a ver obligadas a aplicar también algunas medidas de ahorro".

   En declaraciones a Europa Press, el Director de la Policía "lamenta que en esta situación económica tan complicada no es posible por desgracia plantearse avances en materia retributiva", pero admite que "esas diferencias en el caso concreto de fuerzas de seguridad no estaban justificadas". Pero el momento económico por desgracia es el peor para poder abordar cualquier proceso de mejora retributiva en las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado", concluye.

   En ese sentido garantiza que una de las líneas que está "tratando de impulsar" desde su Departamento es "una cierta homologación de las condiciones profesionales de las fuerzas de seguridad que operan en el conjunto del país".

   En ese sentido, Cosidó destaca como "lo más importante" el hecho de que en el marco de las medidas de ahorro decretadas por el Gobierno, se haya "logrado respetar la especificad del Cuerpo Nacional de Policía, por ejemplo, en relación con los policías destinados en País Vasco y Navarra, los permisos o la convocatoria de una oferta de empleo aunque sea muy limitada".

NO ESPERA INSUBORDINACIONES EN LA POLICÍA
   Preguntado acerca de que en el actual marco de la crisis se pudiesen producir episodios de insubordinación dentro de las propias filas de la Policía, Cosidó se muestra convencido de que los agentes "se están comportando con una extraordinaria profesionalidad, con gran eficacia y anteponiendo siempre la vocación de servicio a los ciudadanos a cualquier otra cuestión que ellos puedan tener".

   Cuestionado en concreto por el caso de los vehículos policiales que aparecieron con las ruedas pinchadas en la sede central los antidisturbios en Moratalaz (Madrid), el director general contesta que "cuando se produce algún hecho delictivo, se produzca donde se produzca, la obligación de la Policía es investigarlo y tratar de depurar las responsabilidades".

   En ese sentido, confirma que este incidente se está investigando, pero asegura que aún no tienen conocimiento del autor, aunque insiste en que "la inmensa mayoría, yo diría prácticamente la totalidad de los policías nacionales son muy conscientes de la enorme responsabilidad que tienen para garantizar la seguridad y la libertad de los ciudadanos y que esa responsabilidad está por encima de cualquier otra consideración".

Fuente: (EUROPA PRESS)

24 d’agost 2012

Inconstitucionalitat ampliació de jornada i Història dels moscosos


Important Dictamen (9/2012 de 2 d'agost) del Consell de Garanties Estatutàries de la 
Generalitat de Catalunya.

La fixació d'una jornada mínima anual de treball per a tot el sector públic, amb inclusió de les 
Comunitats Autònomes (37,5// 40 hores setmanals de treball efectiu de mitjana en còmput anual, 
segons Disp. *Ad. 71ª de la Llei 2/2012 PGE 2012) és inconstitucional 
perquè vulnera les competències de la Generalitat en matèria de funció pública. 


Consell de Garanties Estatutàries és la institució de la Generalitat que vetlla per 
l'adequació a l'Estatut i a la Constitució de les normes legals. És integrat per nou membres, 
que han d'ésser juristes de competència i prestigi reconeguts, amb més de
 quinze anys d'experiència professional, i han de tenir la condició política de catalans.

Doncs bé, el Consell de Garanties Estatutàries ha declarat que:
La fixació d'una jornada 
mínima anual de treball per a tot el sector públic, amb inclusió de les Comunitats 
Autònomes (37,5 hores setmanals de treball efectiu de mitjana en còmput anual, 
 és inconstitucional perquè vulnera les competències de la Generalitat en matèria de 
funció pública.

 "la quantificació de la jornada de treball entra de ple en el poder d’autoorganització 
que correspon a cada Administració com a instrument per a la millor organització 
del compliment de les seves funcions, i, per tant, sobre aquest àmbit s’hi projecta
 la competència exclusiva de la Generalitat en la delimitació del règim estatutari 
del personal de les administracions públiques catalanes de l’article 136.a 
de l’Estatut d’autonomia, que inclou el personal funcionari i el personal
 laboral de l’Administració de  Catalunya. En conseqüència, la disposició 
addicional dictaminada vulnera les competències de la Generalitat establertes 
en aquest precepte estatutari. "

Com a catalans i treballadors públics, valorem positivament el dictamen del 
Consell, que reconeix la inconstitucionalitat de la disposició de l'Estat i animen 
a totes les administracions públiques a realitzar mocions en contra de la llei 
 de l'Estat respecte l'ampliació de la jornada, a favor dels drets dels treballadors
i de les competències establertes al nostre estatut d'Autonomia.

..............................................................................................................................................

Importante Dictamen (9/2012 de 2 de agosto) del Consejo de Garantías Estatutarias 
de la Generalitat de Catalunya. 


La fijación de una jornada mínima anual de trabajo para todo el sector público, con inclusión de las 
Comunidades Autónomas (37,5// 40 horas semanales de trabajo efectivo de promedio en cómputo anual, 
según Disp. Ad. 71ª de la Ley 2/2012 PGE 2012) es inconstitucional 
porque vulnera las competencias de la Generalitat en materia de función pública.


Text en catalá http://bit.ly/MO7vWl 
y en castellano http://bit.ly/MO7ulo
-------------------------------------------------------------

Història dels Moscosos. No van ser un privilegi sinó una estafa als funcionaris


Javier Moscoso del Prado i Muñoz, Ministre de Presidència, va aprovar els “dies Moscosos” 
el 23 de desembre de 1983 a canvi de no incrementar els sous segons l'IPC que era del 12,2%


Els funcionaris (i estatutaris) perdrem sis dies dels nou de lliure disposició —els anomenats
 ‘moscosos’—i es quedaran també sense els dies lliures addicionals en funció de la seva antiguitat
 —els ‘canosos’— segons ha anunciat el ministre d'Hisenda, Cristóbal Montoro. Els Moscosos 
no són un privilegi dels funcionaris i estatutaris en relació a la resta dels treballadors sinó 
que es tracta d'una compensació que es va fer l'any 1983 per no pujar el sou.


IPC del año 1983 segons el INE

El Ministre de Presidència era Javier Moscoso del Prado i Muñoz. Es va reunir amb els sindicats, 
per negociar una compensació en “temps” a canvi de no incrementar les retribucions 
en una quantitat equivalent a l'IPC que era un 12.2%.
 La negociació sindical d'aquell any la va realitzar personalment Moscoso. La trobada es va 
realitzar a l'edifici  del palau de la Moncloa durant el mes de desembre de 1983. 
En la reunió el Ministre va explicar la pèssima situació econòmica d'aquell any que impedia 
l'increment i la proposta que era compensar la pèrdua del poder adquisitiu del 12,2% 
mitjançant una compensació de sis dies de dispensa, és a dir els “Mocosos”. 

Per legitimizar els Mocosos es va publicar en el BOE del 22 de desembre de 1983 la Instrucció 
de 21 de desembre de 1983 (Moscosos) de la Secretària d'Estat per a l'Administració Pública.


La proposta dels “Moscosos” era una estafa per als funcionaris

La proposta de donar sis dies a canvi de no incrementar un 12,2% els sous no era 
proporcional i el nombre de dies que corresponien a la perduda percentual era de 30,5;
és a dir vam perdre 24,5 dies. Però aquells anys eren especials. Tots els éspanyols 
remàvem en la mateixa direcció i els pactes d'estat eren una realitat. El resultat va ser que els 
funcionaris, els metges i resta de professionals publics ho van comprendre i encara 
que més pobres ho van acceptar.

El Govern de Rajoy se salta l'acord dels “moscosos” a la torera

Ara anys després, el Govern s'oblida d'allò i ens lleva, a més de la paga extra, els nostres 
nou mocosos. Aquells que ens van donar a canvi de no incrementar el nostre sou en un 12,2%

Per si no fos poc els “canosos” també fora!!
Per si no fos poc lleva els anomenats “canosos” el que constitueix una altra modificació en les 
condicions laborals i que també pot traduir-se a termes monetaris. Per més inri, el govern castiga 
més aquells amb més antiguitat. 

15 d’agost 2012

Las policias locales de Catalunya comienzan a reagruparse mediante la mancomunidad



Los ayuntamientos catalanes, en principio, de menos de 40.000 habitantes y que sean limítrofes podrán compartir servicios policiales a partir de este sábado para optimizar recursos, después de que este viernes se haya publicado la orden de la Consellería d'Interior en el Diario Oficial de la Generalitat (DOGC) que a continuación os la adjuntamos. Aunque ya son 10 los municipios que se han acogido a esta resolución.

La orden prevé que los municipios que quieran establecer colaboraciones en materia policial deberán tener continuidad geográfica, no disponer de recursos suficientes para sufragar una policía local propia, que sean de la misma comarca y que alguno de ellos tenga un servicio policial básico previo.

Los municipios interesados deberán suscribir un acuerdo de colaboración en el que debe constar, entre otros aspectos, quién ejercerá la autoridad policial y el proceso de designación del responsable, sus funciones y régimen de funcionamiento.

También debe aparecer la composición y funciones de la comisión directiva, integrada como mínimo por una persona de cada municipio, que deberá velar por el cumplimiento del acuerdo, y establecer un órgano de coordinación policial, con los jefes de la policías locales y de las comisarías de los Mossos d'Esquadra, que deberá asegurar el intercambio de información y la coordinación operativa.

El texto del acuerdo deberá contener la determinación de los medios materiales, humanos y tecnológicos, así como las posibles transferencias económicas entre los miembros si así se acuerda, además de fijar la vigencia del acuerdo, indefinida o temporal, y las reglas generales de funcionamiento, entre otros aspectos.

Según consta en la orden, los municipios no podrán suscribir más de un acuerdo de colaboración para la prestación de los servicios de policía local, y para hacer efectivo el acuerdo es necesaria la autorización de la Consejería de Interior, que si es positiva, deberá publicarse en el DOGC.

Ayuntamientos que ya lo aplican
Antes de la publicación de esta orden, algunos ayuntamientos ya han empezado a compartir estos servicios, como los de Santa María y Sant Esteve de Palautordera; Sant Fruitós, Sallent y Santpedor, y los pueblos de La Vall de Tenes, según indicó el conseller de Interior, Felip Puig, en una rueda de prensa a finales de julio.

Según el conseller, "hay muchos municipios interesados en optimizar recursos compartiendo policías y vigilantes locales", y por ello, se están planteando si podría ampliarse a poblaciones más grandes, algo que el Ministerio del Interior podría contemplar en futuras modificaciones legislativas.


Podeis descargar el documento:aquí


MANCOMUNIDAD POLICIAS  ORDEN INT/242/2012

ORDRE INT/242/2012, de 3 d'agost, per la qual s'estableix el procediment d'autorització dels acords de col•laboració entre municipis per a la prestació dels serveis de policia local


TEXT PUBLICAT

L’article 160 de l’Estatut d’Autonomia estableix que correspon a la Generalitat la competència exclusiva en matèria de règim local, respectant el principi d’autonomia local, que inclou, entre d’altres, les relacions entre les institucions de la Generalitat i els ens locals i també les tècniques d’organització i de relació per a la cooperació i la col•laboració entre els ens locals i entre aquests i l’Administració de la Generalitat, incloent-hi les diverses formes associatives, mancomunades, convencionals i consorcials.

L’article 164 de l’Estatut d’Autonomia estableix que correspon a la Generalitat de Catalunya, en matèria de seguretat pública, d’acord amb el que disposa la legislació estatal, la planificació i la regulació del sistema de seguretat pública de Catalunya, l’ordenació de les policies locals i la coordinació de l’actuació de les policies locals. Respecte d’això, cal tenir en compte que l’any 2003, el Parlament va aprovar la Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya.

La Llei orgànica 16/2007, de 13 de desembre, complementària de la Llei 45/2007, de 13 de desembre, per al desenvolupament sostenible del medi rural, de modificació de la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, ha possibilitat que els municipis que no disposin de recursos suficients per a la prestació dels serveis de policia local puguin associar-se per a l’execució de les funcions assignades a aquestes policies per la Llei orgànica 2/1986.

Així, la disposició addicional cinquena de la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat preveu que dos o més municipis limítrofs i pertanyents a una mateixa comunitat autònoma, en el supòsit indicat, hagin de subscriure un acord de col•laboració per a la prestació de serveis pels cossos de policia local dependents dels respectius municipis, el qual ha de respectar les condicions que es determinin pel Ministeri de l’Interior (que ha dictat l’Ordre INT/2944/2010, de 10 de novembre) i ha de comptar amb l’autorització del Ministeri o, si escau, de la Comunitat autònoma corresponent d’acord amb el que disposi l’Estatut d’Autonomia que, en el cas de la Generalitat de Catalunya, inclou les prescripcions abans indicades en matèria de seguretat i policia. Així mateix, la disposició final primera de l’esmentada Ordre ministerial atribueix l’autorització de l’acord de col•laboració, d’acord amb la citada Llei orgànica, a les comunitats autònomes que hagin assumit en els seus estatuts d’autonomia competències per a la protecció de persones i béns i per al manteniment de l’ordre públic.

Cal tenir en compte que aquesta Ordre estatal, a més de reiterar la citada disposició addicional cinquena de la Llei orgànica 2/1986, únicament ha concretat, quant als requisits, la necessitat que els municipis limítrofs que s’associen pertanyin a una mateixa comunitat autònoma i que les poblacions de llurs municipis no superin la xifra dels 40.000 habitants, especificant que s’han de justificar les causes, que s’ha de determinar un òrgan encarregat de coordinar el funcionament dels serveis i, si escau, la composició i funcions de la Comissió mixta de seguiment de l’Acord, així com el principi d’exclusivitat que impedeix a un municipi subscriure més d’un acord de col•laboració i també la seva vigència (indefinida, temporal o estacional).

La Llei 16/1991, de 10 de juliol, de les policies locals, aprovada pel Parlament de Catalunya, en el títol 2 sobre coordinació i col•laboració entre les policies locals, va preveure les funcions de coordinació i el seu abast, la Comissió de Coordinació de les Policies Locals (actualment Comissió de Policia de Catalunya d’acord amb la Llei 4/2003), la col•laboració i cooperació entre les policies locals referides a la creació de serveis comuns d’utilització supramunicipal (article 21), l’assessorament als municipis (article 22), els convenis de cooperació dels municipis que no disposen de policia local amb el Departament d’Interior (abans Governació) perquè la policia autonòmica exerceixi actuacions concretes i de cooperació corresponents a les policies locals (article 23.1), el suport de la policia autonòmica als municipis que disposen de policia local (article 23.2) i, en el cas de municipis limítrofs en casos de necessitat, amb l’autorització prèvia del conseller d’Interior, l’establiment d’acords de cooperació entre llurs policies (article 23.3). Lògicament, a la data d’aprovació d’aquesta Llei, i molt abans del reconeixement de la competència autonòmica sobre ordenació de les policies locals, no es preveia la col•laboració entre municipis per prestar els serveis de policia local tenint en compte a més la jurisprudència constitucional que havia establert taxativament que la Llei orgànica 2/1986 havia exclòs tant la possibilitat de creació de cossos de policia local supramunicipals com la creació de cossos de policia local per altres ens locals que no fossin els municipis.

Per tant, la coordinació i la col•laboració policials en l’àmbit local continuen regulades amb caràcter general en la Llei 16/1991, de forma tal que la nova fórmula dels acords o convenis de col•laboració que preveu la legislació orgànica estatal ha de quedar circumscrita als supòsits específics que aquesta estableix i, així mateix, a diferència possiblement d’altres àmbits territorials de l’Estat, s’ha d’entendre i emmarcar en el territori de Catalunya on s’ha produït i completat el desplegament de la policia de la Generalitat-mossos d’esquadra per tal de cobrir, entre d’altres necessitats, les referents als serveis que puguin requerir els petits municipis en matèria de seguretat.

Per tant, es considera necessari determinar el procediment per a l’autorització per part de la Generalitat de Catalunya dels acords de col•laboració entre els municipis que estan inclosos en les situacions esmentades, per a la prestació dels serveis de policia local, autorització que ha de correspondre al Departament d’Interior de conformitat amb el Decret 200/2010, de 27 de desembre, de creació, denominació i determinació de l’àmbit de competències dels diferents departaments.

Aquesta Ordre es dicta a l’empara del que estableix la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat, en virtut de les competències que pertoquen a la Generalitat sobre la planificació i la regulació del sistema de seguretat pública de Catalunya, ordenació de les policies locals i coordinació de l’actuació de les policies locals i d’acord amb la Llei 4/2003, de 7 d’abril, d’ordenació del sistema de seguretat pública de Catalunya, i la Llei 16/1991, de 10 de juliol, de les policies locals;

Aquesta Ordre ha estat vista per la Comissió de Policia de Catalunya i informada per la Comissió de Govern Local en data 23 de juliol de 2012. Per tot això, Ordeno:


Objecte

Aquesta Ordre té per objecte determinar el procediment d’autorització dels acords de col•laboració entre municipis limítrofes dins l’àmbit territorial de Catalunya, que no disposin separadament de recursos suficients per a la prestació del servei de policia local, per a l’execució de les funcions assignades a les policies locals.

Article 2 Requisits per a l’autorització de l’acord de col•laboració

Perquè els municipis als quals els és aplicable aquesta Ordre puguin subscriure un acord de col•laboració per prestar els serveis de policia local de conformitat amb el que preveu la disposició addicional cinquena de la Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat, s’han de complir els requisits següents:

a) Ser municipis limítrofs. A aquests efectes s’entén per limítrofs el conjunt de municipis en què es pugui transitar d’un a un altre, garantint la continuïtat territorial.

b) No disposar separadament de recursos suficients per a la prestació dels serveis de policia local.

c) No superar en conjunt els 40.000 habitants.

d) Formar part de la mateixa comarca. Excepcionalment, es podrà sol•licitar la subscripció d’un acord entre municipis de dues comarques.

e) Amb caràcter general, tots els municipis signants de l’acord de col•laboració han de comptar prèviament amb cos de policia local propi. Excepcionalment i justificadament en poden formar part municipis que no disposin de cos policial local propi; en aquest cas, l’acord de col•laboració haurà de concretar necessàriament la forma i el mecanisme de prestació dels serveis policials a favor d’aquests municipis i la seva aportació a l’associació, així com la justificació i concreció, si s’escau, de la incorporació de nous efectius.

Article 3 Contingut de l’acord de col•laboració

3.1 Per a la prestació conjunta dels serveis de policia local, els municipis interessats han de subscriure un acord de col•laboració, sotmès a l’autorització prevista a l’article 4, en el qual ha de constar, com a mínim, el contingut següent:

a) Identificació dels municipis que subscriuen l’Acord.

b) Determinació de l’autoritat policial que exercirà com a responsable del funcionament dels serveis de policia local. Així mateix haurà d’especificar el procediment per a la designació del responsable dels serveis policials associats, les seves funcions i el règim de funcionament.

c) Composició i funcions de la Comissió Directiva, integrada com a mínim per una persona de cada municipi participant, a la qual correspon vetllar pel seguiment de l’acord i impartir les instruccions superiors, sens perjudici de les competències atribuïdes als alcaldes d’acord amb la legislació vigent i, en especial, d’acord amb l’article 4.2 de la Llei 16/1991, de 10 de juliol, de les policies locals. D’acord amb aquest darrer precepte s’establiran les atribucions que, si escau, es deleguen a la Comissió Directiva.

d) Establiment d’un òrgan de coordinació policial del qual formin part, a més dels caps de les policies locals, el cap o els caps de les àrees bàsiques policials del cos de mossos d’esquadra afectades pels territoris que comprèn l’Acord de col•laboració o per les persones que aquests designin. Correspon a aquest òrgan assegurar l’intercanvi d’informació i la coordinació operativa entre els cossos policials i serveis de seguretat que actuen en els municipis afectats per mitjà dels instruments i els procediments establerts per la normativa vigent i l’Acord de col•laboració, així com executar, si escau, els acords de les juntes locals de seguretat i proposar plans de seguretat.

e) Determinació dels mitjans materials, humans i tecnològics, així com les possibles transferències econòmiques entre els membres si així s’acorda. La modificació d’aquestes previsions no es considera substancial i pot acordar-se en el si de la Comissió Directiva.

f) Vigència de l’acord, indefinida o temporal, i el seu caràcter ordinari o estacional, d’acord amb el que preveu l’article 7.

g) Regles generals de funcionament i planificació dels serveis quant a l’actuació en els termes municipals dels ajuntaments signants i, si escau, criteris generals de coordinació.

3.2 En el cas que com a conseqüència de la subscripció de l’acord de col•laboració s’incrementi el nombre d’efectius policials existents en els municipis signants, s’ha de concretar aquest increment i s’han de determinar les previsions generals referents al procés de selecció, així com la distribució quant a la seva adscripció orgànica d’acord amb el que disposa l’article 5.2.

En tot cas, l’increment o la disminució de la plantilla d’efectius policials, una vegada subscrit l’acord, requerirà que la majoria dels municipis signants manifestin la seva conformitat en el si de la Comissió Directiva, així com la comunicació al departament de la Generalitat competent en matèria d’ordenació i coordinació de les policies locals.

Article 4 Autorització prèvia de l’acord de col•laboració

4.1 Amb caràcter previ a la subscripció de l’acord de col•laboració s’ha d’obtenir l’autorització del departament competent en matèria d’ordenació i coordinació de les policies locals, l’atorgament de la qual correspon al conseller o consellera d’aquest en el termini de tres mesos des de la presentació de la sol•licitud per part de tots els municipis. Aquesta resolució d’autorització, en cas de ser estimatòria, s’ha de publicar al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya als efectes de publicitat i general coneixement.

4.2 Amb la sol•licitud d’autorització s’ha d’aportar, a més de la proposta d’acord de col•laboració i l’acreditació dels requisits determinats a l’article 2, una memòria explicativa en què constin necessàriament:

a) Les causes que motiven la subscripció de l’acord i, en especial, la justificació de la insuficiència de recursos de cada municipi per prestar el servei de policia local aïlladament o les dificultats per atendre la prestació del servei amb els efectius de què disposen.

b) El nombre previst de persones funcionàries que integraran els serveis de policia local, amb concreció dels integrants dels cossos de policia existents, tots els quals s’entén que passen a dependre funcionalment de l’autoritat policial a què fa referència l’article 3.1.b) per als serveis de policia previstos en l’acord.

c) La proposta de reestructuració o adaptació a l’associació proposada de la graella de funcions de la policia local i de la policia de la Generalitat-mossos d’esquadra en l’àmbit dels municipis signants, sens perjudici que com a conseqüència s’hagin de modificar o, si escau, subscriure els corresponents convenis.

d) Haver subscrit o haver adquirit expressament el compromís de subscriure, per acord del Ple o Junta de Govern Local, amb el departament competent en matèria de seguretat pública els corresponents convenis de coordinació i col•laboració en matèria de seguretat pública i policia i de connexió als sistemes d’informació policial i, si escau, per a la cessió d’ús del programari de gestió i suport als processos de les policies locals denominat SIPCAT.

4.3 Així mateix, a la sol•licitud s’han d’adjuntar:

a) Els certificats corresponents al nombre d’habitants de cada municipi.

b) Els certificats dels plens dels respectius ajuntaments en què s’aprovi la subscripció del futur acord de col•laboració.

4.4 Amb caràcter previ a la resolució d’autorització s’han d’obtenir els informes preceptius de la Comissió de Policia de Catalunya i de la Direcció General de la Policia.

4.5 Correspon a la direcció general amb competències en matèria de policies locals elevar la corresponent proposta de resolució a la persona titular del departament. No obstant això, amb caràcter previ a la dita proposta es podran instar, si escau, esmenes, aclariments o documentació complementària adient per completar o justificar l’expedient, d’acord amb la normativa vigent en matèria de procediment administratiu.

Quan la resolució d’autorització estableixi modificacions en l’acord de col•laboració presentat, quedarà condicionada a la seva acceptació per part dels plens dels respectius ajuntaments.

Article 5  Règim estatutari, competències i dependència dels policies locals dels municipis signants de l’acord de col•laboració

5.1 Els components que integrin els serveis de policia local en virtut de l’acord de col•laboració previst en aquesta Ordre, se sotmeten als mateixos principis bàsics d’actuació, tenen el mateix règim estatutari i assumeixen les mateixes funcions que les assignades per l’ordenament jurídic vigent a les policies locals de Catalunya.

5.2 La subscripció de l’acord de col•laboració previst en aquesta Ordre no implica la constitució d’un cos de policia local supramunicipal i els diferents efectius policials resten adscrits orgànicament als corresponents municipis integrants, sens perjudici de la dependència funcional respecte de l’autoritat policial responsable del funcionament i coordinació dels serveis previst a l’article 3.1.b).

5.3 Sens perjudici del que preveu l’apartat anterior, en els termes que estableixi si escau l’acord de col•laboració, es podran realitzar actuacions policials en l’àmbit del municipi d’adscripció orgànica sota el comandament del cap de policia local i alcalde respectius i sense desvirtuar la finalitat de l’acord de col•laboració subscrit.

Article 6  Principi d’exclusivitat

Cap municipi no pot subscriure mes d’un acord de col•laboració per a la prestació dels serveis de policia local.

Article 7 Vigència de l’acord de col•laboració

7.1 L’acord de col•laboració regulat en aquesta Ordre ha d’establir la seva vigència, indefinida o temporal. També s’hi pot preveure, excepcionalment i independentment de la durada de la seva vigència, el caràcter estacional pel que fa a la prestació dels serveis.

7.2 En tot cas, es pot procedir a la separació de qualsevol municipi prèvia denúncia amb una antelació mínima de sis mesos, cas en el qual s’ha de verificar la viabilitat del manteniment de la vigència de l’acord amb el procediment d’autorització previst en aquesta Ordre.

Article 8   Modificació o rescissió de l’acord de col•laboració

8.1 Les modificacions que es pretenguin efectuar a l’acord de col•laboració s’han de sotmetre al procediment establert en aquesta Ordre per a la seva autorització.

8.2 Els municipis signants de l’acord de col•laboració han de comunicar al departament competent en matèria d’ordenació i coordinació de les policies locals la rescissió de l’acord, ja sigui per voluntat de les parts o per la finalització de la vigència temporal prevista inicialment.

8.3 En el cas d’incorporació d’un nou cos de policia local, o bé excepcionalment d’un municipi sense efectius de policia local, a més dels tràmits previstos en aquesta Ordre que s’han de seguir per a l’adhesió d’un nou membre, s’ha de presentar un informe aprovat per la Comissió Directiva sobre la incidència que tindrà aquesta incorporació en la distribució de tasques per a la prestació dels serveis.

En tot cas, la incorporació de nous membres requereix l’acord de tots els membres signants de l’acord de col•laboració i l’autorització prèvia del departament competent en matèria d’ordenació i coordinació de les policies locals.

8.4 En cas de rescissió de l’acord o separació d’un municipi caldrà atenir-se a l’adscripció orgànica dels respectius efectius policials, sens perjudici de les previsions que hagi establert l’acord de col•laboració i les possibles contraprestacions materials i econòmiques entre municipis que es pactin.

Article 9  Pla de treball i activitats

Als efectes d’una adequada coordinació, anualment l’autoritat policial responsable del funcionament i coordinació dels serveis policials associats, de conformitat amb l’òrgan de coordinació previst a l’article 3.1.d), ha de presentar al departament competent en matèria d’ordenació i coordinació de les policies locals un pla de treball i activitats en relació amb els diferents nuclis de població existents, tenint en compte, entre d’altres criteris, el nombre d’habitants, les infraestructures de les policies locals, les vies de comunicació existents i la situació de les dependències del cos de mossos d’esquadra en l’àmbit territorial dels municipis signants de l’acord de col•laboració.

Disposicions addicionals

Primera

El que disposa aquesta Ordre no implicarà cap cost a l’Administració de la Generalitat de Catalunya, i els respectius municipis participants en l’acord de col•laboració assumiran els eventuals costos que en derivin.

Segona

El que estableix aquesta Ordre no altera ni modifica les funcions que pertoquen a l’Administració de la Generalitat de Catalunya per mitjà de la policia de la Generalitat-mossos d’esquadra.

Tercera

Els acords adoptats per les juntes locals de seguretat dels municipis signants de l’acord de col•laboració policial que preveu aquesta Ordre, en la mesura que afectin als serveis policials continguts en l’acord de col•laboració, s’han de comunicar a la resta de municipis associats.

Disposició final

Aquesta Ordre entra en vigor l’endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 3 d’agost de 2012




08 d’agost 2012

VOLVEMOS A LLORAR LA MUERTE DE UN COMPAÑERO/A



L'Agrupació de Policia de CCOO  muestra sus condolencias a la familia y compañeros/as de la fallecida, así como la del compañero que continua ingresado con pronóstico reservado.

El tiroteo ocurrido este miércoles en Madrid en el  que ha fallecido la compañera  Carmen Muñoz García, de 62 años, y el agente herido, que ha recibido un disparo es Santiago Lozano, de 52.

Ha pasado muy poco tiempo y tenemos que volver a llorar la muerte de un compañero/a. No se recuerda una época tan mala, en todos los sentidos, ya sean emocionales, profesionales, personales, económicos, estructurales, o cualquier otro aspecto de los que nos distinguen como colectivo.

REACCIONES

L'Agrupació de Policia denuncia que  agentes de esta edad “estén patrullando por las calles”, los hechos ocurridos podrían haber sucedido en cualquier ciudad del país. Es una vergüenza que compañeros/as de esta edad, patrullen las calles, uniformados y en vehículos logotipados. CCOO y el resto de fuerzas sindicales, reclaman desde  hace años  la jubilación anticipada para la policia local,  al igual que otros cuerpos de policia (CNP, G.C. o Ertzaintza) o  el colectivo de bomberos. Resulta  intolerable que los gobiernos de turno no hayan sido capaces de llevar a cabo, algo que es de justicia.

Vivimos en el país de los remiendos, en el que todos echan la culpa a otro cuando pasa una desgracia. Un país en el que los servidores públicos, los funcionarios, son maltratados inexorablemente acusándoles de ser unos privilegiados porque tienen un trabajo fijo y acusándoles de tan terrible delito se les baja el sueldo, se les eliminan las pagas y se les trata como apestados bajo la acusación tan manida por cualquier “enterado” que nos encontramos por la calle diciéndonos “yo pago tu sueldo”.

Lamentablemente esos funcionarios/as que dan la vida por personas que a su vez les desprecian con el topico de “era su obligación”. Desde CCOO seguiremos trabajando para que no se repita nunca más, una situación como esta, y que desgraciadamente la muerte de la compañera Carmen no haya sido en vano, q.d.e.p.


02 d’agost 2012

Policia de Roses protesta al Ple.





La Policia Local de Roses es va plantar al ple municipal d'ahir al vespre en contra de l'increment d'hores que se'ls imposa al marge de les marcades per l'Estat, de 37,5 a 40 setmanals. Van denunciar que no se'ls ha volgut ni escoltar i que no tenen perquè assumir deu hores més mensuals quan ja estan patint altres retallades. Ahir pretenien fer una protesta, tot i que l'Ajuntament els va denegar la petició. Van optar per organitzar petits grups de menys de vint persones repartits per diferents punts propers a l'Ajuntament per eludir la prohibicó de fer una protesta sense permís encara que, durant cinc minuts, una quarantena d'agents van entrar a la sala on tenia lloc el ple municipal. L'alcalde de Roses, Carles Pàramo, va ignorar la presència de gairebé la totalitat de la plantilla i va justificar la decisió de l'augment del nombre d'hores pel tipus de contracte dels agents.

El representant de l'agrupació sindicial de la Policia de Girona i agent a Roses, Àlex Duran, va explicar que "la llei de pressupostos estableix 37,5 hores per als funcionaris de totes les administracions i l'Ajuntament ens imposa, sense negociar i sense res, una jornada de 40 hores". "Volíem negociar el tema i parlar, i l'Ajuntament no ens ha volgut ni rebre ni parlar amb els nostres representants ni amb el protaveu", segons Duran, que ahir va considerar que això és la gota que ha fet vessar el vas perquè són "deu hores més al mes sumades a les retallades, congelacions i la resta de coses que tenen raó que no són responsabilitat de l'Ajuntament, però ara no ens han volgut escoltar". Els agents van explicar estar farts, com la resta de funcionaris públics, que la mala gestió dels governants els comporti a ells conseqüències. La plantilla de la policia local té previst si no s'atenen les seves peticions, continuar fent accions per donar a conèixer el seu malestar.


En el ple municipal d'ahir, una quarantena d'agents que conformen, pràcticament, la totalitat de la plantilla van accedir a l'interior de la sala on es feia la sessió. Durant cinc minuts, els quaranta treballadors de la Policia Local de Roses van romandre dins l'espai, tot i que van ser ignorats per l'alcalde. Després d'aquests cinc minuts de presència en el ple, els agents van retornar a l'exterior fins que va finalitzar la sessió.

Font: Punt diari i Diari de Girona